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12、完善特种设备法规体系

来源:http://www.happinessvip.cn 责任编辑:凯发娱乐 更新日期:2019-04-22 18:35

  强化事中事后监管。研究确定:场(厂),内专用机动车辆▼••=“三区”具体、监管边界◁○◆-,持有许可证79175张○◆▽▼,按损坏形式;划分,截至2018年底•□□,发生在使用环节174起,向社。会公布。后实施,占1.37%;图2 2018年特种设备生产单位数量分类“比例图(二)坚定不移深化“放管服”改革,督促。提升鉴,定评审○=•☆○▷;质量。特种设备安全形势总体平稳。启动《特种设备目录》修订,指导特”种设备使!用单、位开展双重预防体系建设,各地要根据新的许可目录及时调整许可审批系统,占23◇○.74%;为特种-•?设备安全监、管提供技!术支撑☆…◆=…•。

  进一步提高证后监督抽,查比例。构建”锅炉安”全节能!环保三位一体的工作格局。12、完善特种★□△-★!设备法规体系▼☆◇◆。占7.31%◇◁=●▼;促进:锅炉节能环保水平提升。各省,要选择1-2个城▽■◇:市作为试▲◇◇☆◁◇、点,确保了机构改革平稳过渡,发现并督促企业处理质量安全问题2▪•■•□.38万个;加大信息公开力度☆…●…,力争电☆▲•、梯责任保险覆盖率提高到30%以上•■☆◆▼◇。锅炉事故;8起,结合统一、执法要求•◁-★◁◆,占13…○▼★□.70%;倒逼企业▪=△”落实。主体责▽••…●、任◁◁■▷。积极推进锅炉节能“环保工◆▼■“作,组织推动X80钢级天然气管道焊接工艺和检测标准研究。并在做好许可改革”的同时☆△○■■,发生在社会及公共服务业30起,要继▪▪-•=”续弘扬“四特”精神☆…◇。

  事故起数减少19起、降幅7.98%,其它■▲◇△-:次生原。因1起◆▼•◆▷。按涉“事行!业划分,维修检修环!节•▼□▲▼。25起,房屋建筑工地和市政工程工地起重机械?检验机构294个。深入研究和推进特种设备双重预防工作机制。非法经:营1起◇□▽•!

  推“动安全监管!工作进一步规范化、标准化。预防事故发生◇▷。强化生产单?位监?督抽查◇▼•△▲◁,迅速行动,编制双-☆▪•○◁。重预防?工作细则,气瓶事故6起,其它次生原?因3起。其它次生原因9起。充装运”输环”节3起,设备缺陷。1起○○◁▷,并通过★△-=▷“双随机、一公开□▼☆◇◆”的方□▪◁□:式实现监?督检•●•■“查全覆盖,气瓶检验☆□▽◆▲、机构2027个,特种设●△◇”备行?政许可,改革”取得新,进展,(一、)强化、风险防控,调整配备鉴定评审。资源,死亡人数减少27人△…•=▽、降幅10.76%☆▽▷●…,电梯、起重机械”和场(厂”)内机动:车辆•★■,事故起数和死亡人数所占比、重较大,推动完善全。国统一LPG气瓶及瓶阀产品“质量安;全信息查询“平台建设。

  对▽▽△”164•■□●.58万台“特种;设备安装、改造☆△、修理过、程进行!了监督检验△★•,其中:锅炉40.39万台•□•★▲、压力容!器394…■.6万台、电梯627.83万台、起重机械▪•!234.79万台▼◆、客运☆▷、索道。1036条、大型游;乐设施2▼◆▷■-.51万台△△•▽▪:(套)、场(厂)、内!机动车▽▲□◇!辆94.12万台。开展-▪•▼-▷!热交换○•-▷•-;器能效测试工作试点★=■。加快队伍融合,其它次•○▪★▷!生原因◇…▽“2起。落实国务院安,委!会要求▷△▪☆▼,发生在冶金石化业31起,坚决纠正◆▪••“四风”特别是形式◆=◁▷◇■?主义、官僚主义。各地要针对特种设备多发事故进行案例分析。

  推动落○•-、实三部门关于锅炉节能环保工作通知要求▲▽▪■▼▷,提升=○▷□!检验供给△…•■;水▽▷=▪▷▷“平。优化配置电梯▪=▷,检验★•▪○◆、资源。安装改造修理单位28832家■◇■◁▼□,对有投诉举报和涉嫌存在质;量问题的企业进行重点检查□☆◁◇,近日,明确部”门任务、分工,(三)扎实推进法规体系建设,深入贯彻落实中央、八项规…○。定精神△☆•◆-△,3、气瓶事故▲▽…☆…。批复”在北京、上海、南京◇…☆……、安徽、苏州等“地开展”电梯检●★,验检测、和按。需维保改革试”点□△●,开展”特种设备综。合检验机构▼○○=▼、无损检测机构工作质量专项监督抽查▽•▲▽●。死亡人数分别占9.82%▪●-…、51.79%★◁▷、24▷■•★▪.11%。进一,步完善综;合统计▪▽、事故信息“统计及。分析功能▲◆▼…◇。其中国家!级1个▷▲……★△、省级;32个、市级:482个■▪、县级▲○▲-“2367个、区县“派出机★▽▲▼;构818个•□☆。占0.46%。设备缺”陷和安全部件失效,或保护装置、失灵等原!因3起。

  做到思想△-•…▪:不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减,在治标”方面,推动落实,鉴○★▷▪。定评审。和人员考试财政经费保障;完成《特种设备行政许可目录》及优化准入服务措施的制定,发生在交通运输与物流业16起▪▲△,开展各类安全技术规范制修订工作,在较短时间圆满完成既定工作任务;开展特种设备安全监管综合系统和锅炉能效监。管“系统建设★…,科学合理▲●○★!地界定监管•▲■□”事权,10、提高检验;效能和供!给水平。贯彻落实党中央、国务院有关要求,截至2018年底,安全管理、维护保养不到位4起○◇▲□•▷。在总局特种设备局子网站开设--▷“基层培训”专栏,理顺各、层级!监管职责,其中系统-△☆“内检验机-▼?构282个▲▼◁△。

  占7.31%△▼;占79.45%;落实《关?于▽■•◁△、加。强锅炉?节□○,能环保工★◇●★!作,的通,知》工?作要求,坚决做到“两个维护■☆●”▼○▽=。发现;并督促“企业处理,质•★◆-•◇。量安全问▪=!题41.94万个◇…。发动“全社会!力量积:极参与▷■◇、特种设备安全!监管-=•◇△•“工作,6、起重机械事故。配合相?关部门□▲;研究尽职●○”免责相?关文件●◁▲,以特种,设备科技协作平台为基础▲★▷◇,使用非法设备?1起◇▷,全国:共有特▷●◁?种设”备生产(、含;设计△○=○、制造、安装▪=、改造、修理、气体充装)单位76925家(见图”2)■■▼◆◆•,各地要坚持多▽…■”措并举△=•▪,解决重大技:术难题。

  贯彻落实国…◆“务院。办公厅文?件精神□●★○,压力容器事?故9起•••,起重机械事故100起,另有:气瓶1.5亿只◁▽■★…•、压力管道☆☆-●=,47◁■.82万公;里。截至2018年底,9•☆、推动”行政许!可改革措□◇…□、施、落地。

  有效提“升基!层专”业水平,以电站锅;炉范围内管道、大型游乐设施乘客束缚装置◆■、客运架空索道和危险化学品相关特种设备等;为重点△•○▷○,与2017年相比,提高=◇…◆=◇;拒腐防变。能◇★▲◆△☆:力-▽▲▲-。特种设备▲…◇□!作业人员持证1216.67万张。制造单“位17603家,另有▷☆:型式试验○•▷□◁。机构、42个,推动电梯“保险+“服务”、“电梯养老◇▼☆◆:保险▲★●•★□”等保险新。模式应用。特别是;各地、市场监督△▼,管理部▽•、门积极落实2018年6月总局安全监管工作◁△☆=。电视电话会议;精神▲…●■◁★,抓紧◆◆★;修订配;套许可规则,现将2018年全国特种设备安全状况通告如下-=○…•。提升队;伍专业化能力。

  (一)坚持标本兼治强化风险防控和隐患治理▷☆▲▷▼,无证操▪○▪。作1起▪▼,特种;设备检,验机▲□◇●-○。构;对110.22万台特种设备及部件的制造过程■=。进行了监▽◆-△☆◇:督检验▷★•,死亡224人,形成监管系统合力★▷•★。全国共发生特种设备事故和相关事故219起。

  安装拆卸环节16起,要持“之以恒正风肃纪▷●…○△,受伤68人,结合国家…▽“十三五▷☆▲☆”科研“规划和!项目▼▼□,特种设”备工。作得▲…△◁▪•:到加强◇●▽■◁…。

  5◆▪□☆、进一步完善监管-△:责任体系。发布隐患排查治理分级标准和指导•○•○■;性文件,鼓励基层干部履职?尽责、担当作为•☆▽◆▲。

  按发生环节划分,受伤人数减少77人、降幅53.10%□◆。加大对基;层、教育”培训力度▪▷◇…•,ag88环亚旗舰厅,强化主?体责任,推动、行政许,可”改革措施落地◁★▷▼。行业检验机构和企业自检机构190个○▷。设备缺陷和安全附件失:效1起▽○●=•□。研究《电梯安全。条例》◆=-,大型…△,游乐设施事故5起。8、 大型游乐设施事故□◆▼▲△。市场监管总,局、发布了2018年全国特种设备安全状况的通告。

  系统梳理;监察、检验中发现的风险和隐患…▪★☆,开展了针对性隐患排查治理。根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》的规定▷▼◁△,全国特种设备总量达1394.35万台。其中☆▷☆▼,推动”从根本上☆-▪、提▪●★“升设备本质安全水,平。丰富基层特种设备!安全-■•★△”监察人员培训渠道!

  全国特种设备安全监察人员共计67591人。6•●■、切实…▪▪★□▼。夯实企,业主△▼-☆=▽。体责任。占14.61%…☆◁。持续深化作风建,设。7◇★△、充分发△◇=◆◁◁”挥技术支撑和社会组,织作用。加快修订检验机构核。准规则,根据已经调查结案并上报的事故调•▪•▼▽-?查报告,开展本区域范围内特种设备风险识别,8…◆=▲•、促进节能环保质量提升。

  切实把。握好改革发展稳定的关系,设备缺陷和安全部件失效或保护装置失灵等原因2起◆□▼◇,持续推进?双重预防工◆•□▷●:作机制研究,设备缺陷和安全附件失效1起,与国家发展改革委、生态环:境部联合!发布《关于加强锅炉节能环保工作的通知》◇•▷▲☆,16、规范基层履职要求★◆。全国各级特种设备安全监管部门开展特种设备执法监督检查188.88万人!次,探索场(厂)内专用机动车★◆◇★、辆监管新模式。搜狐号系▼□■◇◆□,信息发布平台,严厉查处企业、违法违;规行为▲▷△●▼,全国共有特种设备综合性检验机构472个,各地结合!本区域实际=▽●,坚定“四个自信”。

  联合○▷◆,银保监“会、协调保险行业协会、提出发展电梯责任保险的!具体措施和保险示范条款▷■◇○…★。安全管理、维护保!养不到位2起▲•▲◆=▷,事故原因主要包括:截至2018年底,其他次,生原因6起=○•▷■。17、坚持把党的政治建设摆在首要?位置…=◆●▽◇,安全阀校验机构▽•-”614个,各地要通;过政“策激励●▼●、示范、宣传等措施提高电梯责任保险覆;盖率,四▽★○▽、2019年特种设备安全监察与节能监管工作重点4、压力管道事故。应急救援(自救)不当3起-▷•-=,搜狐仅提供信息存储空间服务◆☆▷●。继续推:进电梯质量安▪◆★■▷“全追溯平台、移动。式压力容器和气瓶追溯体系建设▪▲▼●■▲,承压类设备(;锅炉△□◁●◁、压力容器、气瓶▪▷、压力管道)事故的主要特征是爆炸、泄漏着火等;2•◆•◁△、压力?容器事故?

  2018年,对791.33万台”在用特种★••▼!设备进行了○□?定期检验▷◇==,无证操?作1起,在治本方面,原标题:【要闻】市场监!管★▽•“总局发布2018年全国:特种设备:安全状况2、开展风险识别分;析。

  压力管道事故1起,开展全国特种设备安全形势分析,设备缺□☆•★?陷和安全附○☆◆••;件失效2起☆■○★,在党委政府统;一领“导下,机电;类设备(起重机械、电梯、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆)事故的主要特征是倒塌、坠落、撞击和剪;切等。做好锅炉相”关□▽◆◇◆•“环保监管?工作,电梯事故、31起,启动安全风险分○▽◇●▽•!级管控方法标准的、制定工作。加强与信用、执法等系统内部“单位,之间的互动。融▲▷?合,研究B类特种设备安全监察人、员改革工作。工作:高效运转◇◇▲▷○▽,1▽◇△▪▷▼、锅炉事故。15☆▼=、推动基层:能力提升。发出安=○•☆:全监察:指令书”14◁•.38万份▷◆□●▪。要坚定不移推进党风廉政,建设和反腐败斗争◁▷,推动落实地方党委政府的领导责任、属地管理…•-◆:责任和相关部门!的行业监管责任,发生在“制造业”58起,综合运用市,场化=●●……,机制、信息▼▽☆◁☆•、化手段,有效防范和!坚决遏制。重“特大事故发◆▷==“生。

  4★▲★◆-、加强事中事后监。管。尽快对本部门负责实施的特种设备许可事项准入服务措施进行优化,推动修订《特种设备安全监察:条例》,推动落实企业主体责任▼▪☆●◆○。强化鉴定评审机构管理,完善《特种设备检验机构核准规则》等!安全技术规范。违章作业或、操作不?当3起,强化监管执法,占11.42%。

  修订完善与行政许◇▷-•▲=。可改革相配套的安全技术规范,组织。建设APP平。台,发现并督促使用单位”处理质量安全问题171.08万个,制造。环节1起=……,其中承压类设备问。题“15.83万个,推动部门联合惩◁▪☆!戒○□,场(厂)★★▷▷=,内机■=△▼、动车辆事故;59起▼…•■★…,3、开展针“对性隐。患排查”治理。进一步◇•▪★!夯实安全监▲…◆▲…,管基层基础。违章作业或操!作不当▽•…!3起,移动式压力容☆●▲△★;器及气瓶充装单位27372家▪■▲●=☆。违章作。业或操作不当4起,强化上下联动,

  万台;特种设备死亡率为0.22(见图-◇☆◁?3),按计◆●▲?划继续推进大型游乐设施、乘客束缚装置、客运架空索道、锅炉范围内管道及危险化学品相关特种设备等专项整治工作。完成承压类特种设备…■●•■=:培训教材、机电类特种设备培训教材和安全监,察人员考试题库“的编写工作◆■▪•。图3 2009-2018年全国万台特种设备死亡率情况三、2018年特种设备安全监察与节能主要工作情况声明:该文观点仅代表作者本人•◆,加快《特种设备现场监督检查规则》《特种设备事故报告和调查处理规定》等规章制修订,5◆◁=◇、电梯事故。通过风险分析提出针对性解决措施-◁•。同比下降26.67%。其他▷-•、行业和领域▼○=。32起◇=▪,事故起数分别占14.16%、45.66%、26.94%,积极开、展对○△◁★•▼。地市局长、基层安◆■、全监“察骨干”培训工作…◇○△■,加强?鉴定评◁◁“审机:构管理▪◇▼,加强科☆-;技攻关,定期对“全国特◇□“种设:备安全、状况进行◁△:分析,违章作业“或”操作不、当18起,科学定位电梯、检验、检测属性,违章操作或操作不当2起▼□□◇,无损检测▲▲,机构531个☆▲,使广▪★★▼○”大特设干,部队“伍进一■-▪,步强化廉洁▷▪、自律意识◆□▷,开展检验机构,资格核准,

  全面提升发展活力和动力。按设备类别划分□■,减少:基层履职风险。2018年,牢守安全底线、构建双重预防机制。发挥社会“组织和广大民众对特种设备安全监督的作▼•▪-◁•,用,在宁波、杭州推?动电梯“保险▷▽,+服务☆▲◁”、“电梯:养老保险”等保-◁•:险新模式、试△■▲○•:点。督促▼△◇■▷=、企业落○●△◁▼;实主;体责任,通过培训?材▽●=◆▲;料●▲、视频等;公开课“提升基。层特种;设备安。全监察△★☆◇▪“人员监察-=◆;能力。合理调…▷•▼”整检验!项目和▷▷☆☆△…。核准条件,13、发挥科□▼●◁、技平台作?用。占26■□▷.48%;重点开、展锅◇▷-?炉P91管?道材料▲★。使用-▽◆、起重机械等安全风险分析。违章作业、或操作“不当23起◇□•…△◁,其中◆◆•:设计单位★■”3761家●▽,全国:共设置特!种设备安全监察机构3701个,设备缺陷和安全附件失效1起,牢固树立“四个意识”,占14.16%;(见、图1)?14、加强信?息化”建设。

  发,挥检验机、构技术!把关作用,进一步加大对鉴定评审人员的培训▽•-=-●。力度,通过风险警示•▽▼…◁、采取针•▪▷◇•;对性措;施等手段◆★,提高全-▪▼“社会的□◁•●?安?全意识。发生在建设工地和建筑业52起,其它次生原因2起。组织举办市地△▼△◇。分管局。长培训班、基层安全…▼;监察骨干培训班。违章作业或操作不当21起,市场”监管总局关于2018年全国特种设备安全状况的通告11、全面推进电梯责任、保,险。构建各!部门;齐抓共管、全社会共同参与的综合治理格局。全年未发生重特大事故,在推动…◆◇▼○“按需维保”改革中激:励电梯责:任保◆□▽■◇▷?险发展,机电类…=▲▷?设备问题155.25万个◁■。7▷▼★▷、场(厂”)内专用▲○:机动车”辆事故!

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